UTL_DBWSは、JPublisherプログラム（Javaストアドプロシージャ）のPL/SQLラッパーです。 SOAPのみをサポートします。
APEX_WEB_SERVICEはSOAPとRESTをサポートしています。 RESTful Webサービスは、最新のWebの一般的なアーキテクチャを形成します。では、Apexをインストールしている場合、なぜAPEX_WEB_SERVICEを使用しないのでしょうか。
カジュアルシーカーの場合、UTL_HTTPはこれらのパッケージの中で最も古いため、低レベルのAPIを提供します。ほとんどのユースケースでは、より高いレベルのパッケージがより良い選択です。