すべてのINSERTS
に対して単一の文字列を作成する必要はありません ループ中に挿入するだけです。
例:
$sql = "INSERT INTO user_groups (usergroup, userid) VALUE (:usergroup, :userid)";
$stmt = $pdo->prepare($sql);
foreach ($_POST['del'] as $pval) {
$stmt->execute(array(':usergroup'=>(int) $pval,
':userid'=>$_POST['userid']
));
}