Mysqlはlikeとのベストマッチで選択します

一致数で結果を簡単に並べ替えることができます：

SELECT `id`
FROM `accounts`
WHERE AES_DECRYPT(`email`, '123') = CONCAT_WS('@', 'test', 'test.com') OR 
      AES_DECRYPT(`email`, '123') LIKE CONCAT('%','test.com')
ORDER BY ( (AES_DECRYPT(`email`, '123') = CONCAT_WS('@', 'test', 'test.com')) +
           (AES_DECRYPT(`email`, '123') LIKE CONCAT('%','test.com'))
         );

これはあなたの例でうまくいくでしょう。