データに空白があります(nullではありません):
SELECT Table1.Name, Table1.Address, Table1.TelephoneNumber
FROM Table1
LEFT JOIN Table2
ON Table1.TelephoneNumber = Table2.PhoneNumber
AND Table1.TelephoneNumber != ''
NOT NULL
を確認しています nullはnullと等しくないため(空白は空白と等しい)、役に立ちません