列がセット内のすべての値と一致する行を返します

このクエリを試してください

SELECT group_concat(`type`) AS types,user_id 
FROM users 
WHERE `type` IN('B','C') 
group by user_id 
HAVING FIND_IN_SET('B',types)>0 && FIND_IN_SET('C',types)>0 

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