UWP アプリと SQL Server 2008 R2 の間の接続をテストしましたが、問題を再現できます。 UWP アプリと SQL サーバー 2017 間の接続もテストしました。同じコード スニペット、同じ構成の SQL サーバーを使用して、非常にうまく機能しました。 SQL Server 2008 R2 は既に時代遅れで サポートされていません .
さらに、TCP/ を有効にすることを忘れないでください。 SQL Server の IP ネットワーク プロトコル 上記の説明で言及していませんでした。