JOIN ではなく UNION を使用することを検討する必要があります。
クエリを単純化すると、ユニオンは次のようになります
SELECT dbo.Stu_info.Id_num, dbo.Development_fee.Dvf
FROM dbo.Stu_info
LEFT OUTER JOIN dbo.Tuition_fee ON dbo.Stu_info.Id_num = dbo.Tuition_fee.Id_num
UNION
SELECT dbo.Stu_info.Id_num, dbo.Registration_fee.Reg_fee
FROM dbo.Stu_info
LEFT OUTER JOIN dbo.Registration_fee ON dbo.Stu_info.Id_num = dbo.Registration_fee.Id_num