python pandasでdictとしてパラメーターを渡した後、read_sqlクエリは空のデータフレームを返します

はい、パラメータバインディング（and %(target)s in ('ACT')を介してクエリに列名を設定しようとした結果、問題が発生したと確信しています。 ）コメントに記載されているとおり。

これにより、クエリは結果セットを'status' in ('ACT')のレコードに制限します。 （つまり、文字列'status'は、文字列'ACT'のみを含むリストの要素ですか？）もちろん、これはfalseであるため、レコードは選択されず、空の結果が得られます。

これは期待どおりに機能するはずです：

import psycopg2.sql

col_name = 'status'
table_name = 'public.churn_data'
query_params = {'date_from':'201712',
                'date_to':'201805',
                'drform_target':'NPA'
               }

sql_data_sample = """select * 
                     from {0} 
                     where dt = %(date_to)s 
                     and {1} in (%(drform_target)s)
                     ----------------------------------------------------
                     union all
                     ----------------------------------------------------
                     (select * 
                      from {0} 
                      where dt  = %(date_from)s 
                      and {1} in ('ACT') 
                      order by random() limit 50000);"""

sql_data_sample = sql.SQL(sql_data_sample).format(sql.Identifier(table_name), 
                                                  sql.Identifier(col_name))

df_data_sample = pd.read_sql(sql_data_sample,con = cnxn,params = query_params)