従業員クラスにシーケンス ジェネレーターがないため、休止状態で行を挿入できません。ID カウント列を 1 ずつ増やす次のようなものにする必要があります:
@Id
@GeneratedValue(strategy=GenerationType.SEQUENCE, generator="SEQUENCE1")
@SequenceGenerator(name="SEQUENCE1", sequenceName="SEQUENCE1", allocationSize=1)
private int user_id;