MySQLでNOTEQUAL値を取得するために複数のテーブルを結合する

table_collectionではなくクロス結合を使用している可能性があります

select user.id, user.name, data.data_id, data.data
from user 
cross join data
where (  user.user_id, data.data_id) not in ( 
   select user_id, data_id 
   from table_collection
)