これはギャップと島の問題です。ウィンドウ関数で解決できます(MySQL 8.0でのみ使用可能):
select
person,
min(act_date) start_date,
max(act_date) end_date
from (
select
t.*,
sum(act_date <> lag_act_date + interval 15 minute)
over(partition by person order by act_date) grp
from (
select
t.*,
lag(act_date)
over(partition by person order by act_date) lag_act_date
from mytable t
) t
) t
group by person, grp
order by min(act_date)
累積合計を使用して隣接するレコードのグループを構築するという考え方です。15分ではないギャップがあるたびに、合計が増加します。