そのときの場合ですが、その前とその前にAND条件があります

このようにステートメントを書き直して、目的を達成することができます

SELECT table1.id, table1.name,
   CASE 
     WHEN table1.event = 'r' AND table1.name = 'jones' THEN 'very high'
     WHEN table1.event = 't' AND table1.name = 'smith' THEN 'very low'
     ELSE (SELECT table2.risk FROM table2 WHERE table2.value <= table1.value
           ORDER BY table2.value DESC LIMIT 1)
   END AS risk
FROM table1
ORDER BY FIELD( table1.event, 'r', 'f', 't' ), table1.value DESC

table1.eventを削除する必要があることに注意してください CASEの後 ステートメント。ここにドキュメント