これに対する答えを見つけました。 sysadmin ではないユーザーは、役割またはユーザー名に明示的に付与されたプロキシ アカウントにアクセスする必要があります:
非システム管理者にプロキシ アカウントへのアクセスを許可するには
<オール>[全般] ページで、プロキシ アカウント名、資格情報、または使用するサブシステムを変更できます。 [プリンシパル] ページでは、ログインまたはロールを追加または削除して、プロキシ アカウントへのアクセスを許可または削除できます。
http://msdn.microsoft.com/ en-us/library/ms187890(v=sql.100).aspx