flywayでデータベースを作成するにはどうすればよいですか？

Flywayは、常にjdbc接続文字列で使用されるデータベース内で動作します。

接続されると、すべてのスクリプトがトランザクション内で実行されます。 CREATE DATABASEはトランザクション内でサポートされていないため、目的を達成することはできません。

ただし、できることは、代わりにスキーマを作成することです。 Flywayは、存在しないものを指すと、これを実行します。